省里的消息,并没有让江振邦等太久。
实际上,就在跟大西区通气的前一天,江振邦就已经通过自己奉省国企改革领导小组成员的身份,将那份名为《关于大西区工业振兴面临空间制约及长远发展策略的报告》的复印件,送到了方清源、黄毅以及罗少康这三位组长的案头。
这谈不上越级汇报、更不是坏规矩,只是作为基层干部的小组成员向组长呈送专题研究成果。
但让江振邦没想到的是,当他们跟奉阳市的领导汇报完的两天后,江振邦就接到了省长秘书高源的电话,让他立刻立刻去一趟省府。
下午一点半,方清源的办公室里,空调冷气开得很足。
办公桌上,那份三十页的报告被翻得页码有些卷曲,旁边散乱地放着几份内部参考资料,方清源还在认真伏案书写什么东西。
“咚咚~”
“进。”
江振邦在高源的带领下走进房间,看着方清源脸色有些疲倦,关切地问了一句:“您中午没休息呀?”
方清源摆了摆手,没有寒暄,直接进入正题,“这篇文章,周**也跟我通了气。我已经让办公室把文件给领导小组的其他成员都发下去了。”
“上午呢,我跟黄毅常务,还有少康省长交流了一下。你的想法很大胆,但问题也不少。”
方清源的顾虑,是典型的实干派官员在面对未知变革时的本能审慎。
首先是法律红线。现阶段土地制度尚未解冻,国家层面的土地储备制度还是个空白,土地市场化改革才刚刚起步。这时候严禁地方政府直接经营土地,“以地生财”在法规上找不到依据,操作起来极易被扣上“违规”的帽子。
其次是接盘侠在哪里。奉阳不是南方沿海,没有那么多腰缠万贯的外商和开发商。就算把地腾出来,能不能卖出商业价值,能不能覆盖国企搬迁的巨额安置成本,谁心里也没底。
最后,也是最重的一块石头:稳定。
大西区几十万产业工人,一旦动了土地,就牵扯到家属区动迁和厂房搬迁。如果补偿款不到位,或者安置过程中
出现任何纰漏足以让奉阳市的社会秩序瞬间瘫痪。
实际上这三个问题归根结底都是一个字:钱。
只要账户里有数字能把大西区那口深不见底的窟窿填上能让奉阳的GDP数据跳起来
江振邦对这些质疑早有准备他往前坐了坐没有急着解释政策而是先从搞钱的具体路径聊起。
“领导钱的问题主要是三条路。”
江振邦道:“我简要讲讲自己的想法……”
“第一是向上争取。中枢对东北国企改革有关注我们可以把大西区的‘东搬西建’包装成全国首个老工业基地空间转换试点这将回答工业城市在工业化后期该如何发展的问题这是很有价值的。我们应该向上要政策也要专项资金…有枣没枣打两杆子嘛。”
方清源点头示意他继续。
“第二也是核心就是如何提前变现土地的商业价值。”
对这一点江振邦进行了详细讲解。
奉阳市不止是奉省的省会还是整个东北亚国际化中心城市大西区作为奉阳市的核心城区等这批老工厂搬走后未来肯定就不应该搞什么工业了而是全力推动大西区从工业锈带到生活秀带的转型将这里打造成未来奉阳市的CBD。
所以要建设高品质居住区建设东北亚国际顶级商业中心建设文化创意产业园区。
前期没钱的话江振邦先搞“退二进三”的试点。选一两家沿街、已经停产的破产企业把那几栋破烂厂房改造成小型批发市场或者青年创业园。
不需要大拆大建先让大家看到地皮跳舞带来的真金白银然后炒作营销讲大饼向国内国外招商。
关于招商江振邦认为自己也有优势作为全国知名青年企业家他可以利用自己的人脉和名声给大西区打广告。先把投资人的眼球吸过来人气旺了地价自然就上去了。
当然这注定是一个漫长的过程可能要三五年的时间。
两人为此聊了半个多小时方清源的目光在报告
上停留的时间越来越长,显然逐渐心动了。
“明天的领导小组开会会议,我主持。到时候你发言,把这些具体路径讲一讲。”
方清源重新收起报告,露出笑容:“只要道理讲通了,省里会支持你试一试!”
“好嘞。”
江振邦点头应下,犹豫了一下,还是开了口:“如果省里和奉阳市真准备推动这件事,我觉得……大西区乃至奉阳市的干部班子,可能需要尽早做一些调整。”
方清源抬起头,目光变得锐利,静静地看着他,没有说话。
办公室里的空调嗡嗡作响,江振邦感觉到了压力,但他知道,有些话现在必须说。
“廖**和王区长,他们在大西区工作多年,求稳的心态很重。这么大刀阔斧的改革,牵扯到方方面面的利益,他们没有那个魄力,也没有那个心气去强力推行。”
江振邦顿了顿,继续道:“我担心他
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