青山县是贫困县，县委县政府驻地却很高大上，不仅占地面积大，建筑也很气派。
院内有一栋十六层的主楼，四栋副楼众星捧月地分列东南西北四角。副楼不高，只有三层。
主楼是部分县直单位及县委的机构，如宣传部、纪委、政法委、**部的办公场所。
四栋副楼则是县委、县政府、县**、县政协各占一栋。
主楼的后面，还有一栋三层的建筑，是机关食堂及健身房。
县政府驻地搬迁到这里也有一些年头了，当初拍板建造新楼的还是甘思苗前任的前任。
新楼落成，他也进去了。
政务中心搬迁，对经济有一定的促进作用，但不顾县情和财力，就有些脱离实际了。
比如青山县，贫困县的帽子还没摘掉，但这座政府大楼，却已经如此现代化和气派。
这背后，是多少财政资金的投入？
这些钱，如果用在修路、助学、扶持产业上，又能解决多少实际问题？
吴志远的办公室在县政府副楼二楼。
县长、副县长都在二楼。
吴志远的秘书是赵博。
赵博，比吴志远小不了多少，职务是县政府办二科科长，级别其实只是股级。
不仅县委**、县长有秘书，副县长其实都有秘书。
当然，有的地方，可能不叫秘书，叫通讯员之类的，但干的就是秘书的活。
文件有规定，副省级以上才可以配备专职秘书，但不是说副省级以下不能配备兼职秘书。
事实上，副县长秘书都是兼职的。
听了赵博的介绍，吴志远才知道县政府办内设机构竟然有十八个。
综合科、机要档案科、政策法规科、县政府总值班室、督查科、信息科、调研科、政务公开办公室、资本市场科、金融监管科、国防动员科、机关党委，另外还有一科到六科。
一科，是县长办公室，服务县长。
二科，服务常务副县长。
三科到六科，服务其他副县长。
吴志远和赵博寒暄几句后，对他说：“小赵，你联系一下。我们下午去财税部门调研。先去财政局，再去税务局。
不用搞什么正式汇报，就是初步熟悉一下情况，见见局里的班子成员。”
“好的，吴县长。”
赵博送上一本通讯录，吴志远翻了翻。
县财政局长吴方才，和吴志远同姓。
吴志远认识他，或多或
少了解一些。
耿冬青刚来青山县时，吴方才还是统计局副局长。
在耿冬青的大力提携下，没几年，吴方才升任正科，先担任统计局长，不久就获得重用，担任财政局长。
吴方才这个人，能力或许有，但官僚气重、傲气重，可能更擅长对上应付和对下拿捏，对于同级或不太强势的领导，缺乏足够的尊重。
吴志远收拾一下办公室，然后去了代县长丁一一的办公室。
“志远县长，来啦。”丁一一见吴志远来了，起身站起。
“丁县长，向你报到啦。”
“坐，坐，以前是同事，来青山后，还是同事，缘分啊。”
丁一一招呼吴志远落座，然后亲自倒了一杯茶水。
丁一一穿着短袖衬衫和长裤，长发在脑后挽了个发髻，她皮肤白皙，看起来比实际年龄要小，像个邻家姐姐。
“志远，你担任常务副县长，我很高兴。
青山县的情况，我之前了解一些。
来过后，发现比想象的还要复杂。
耿**的风格，想必你也听说了，对政府工作，过问得比较具体。
有些事，还没经过政府常务会研究，甚至我都还没完全掌握情况，耿**的批示就下来了。
有的事项，只需要县长办公室或者县政府常务会议研究通过就行，耿**说要上县委**会。
而且，本来一些属于县长拍板的事项，耿**成立领导组，他任组长，我任副组长。”
丁一一说得很含蓄。
其实，丁一一不说，吴志远也了解。
耿冬青是市长闻昌城的人，这次晋升**，与闻昌城的大力举荐有很大的关系。
甘思苗担任**时，耿冬青和他矛盾已经公开化。
甘思苗说话，耿冬青不但不听，有时甚至对着干。
因此，县政府的重大事项，甘思苗很难插手。
甘思苗玩女人有一套，但**权术，还是差了点。
现在，轮到耿冬青担任**，却又想插手政府这边工作。
以前新闻上有个官员，担任县长时，架空了县委**。
当县委**时，又架空了县长。
吴志远缓缓开口：“丁县长，我的理解是，对于政府工作，县委主要是把握方向、提出原则性要求、监督落实。
具体的规划制定、项目审批、资金安排、政策执行，应该由政府依法依规、按照程序来组织实施。
县长办公会、县政
府常务会议，就是县政府依法决策的重要平台。
如果这些法定决策程序被虚置或绕过，政府的权威性和执行力就会受到损害。”
丁一一轻叹一口气：“我来青山县已经有半个月了，深切体会到什么叫‘强**、弱县长’，想做点事，真的很难。
一项工作刚开了个头，县委办的督办通知就来了；
很多资金安排，刚有点眉目，**的批示已经先到了财政局，指明了用途；
一些本该政府主导的领导小组，他直接挂帅，把我放在副组长的位置上。
这些，都是实实在在的掣肘。”
吴志远和丁一一曾经共事过，关系不错，要不然，也不会吐槽。
丁一一顿了顿，继续说：“志远县长，财政、发改这些要害部门，耿**非常关心。
特别是财政局吴方才局长，是耿**一手提起来的，对耿**的话，是言听计从。
我这边批的条子，到他那里，有时候不如县委办一个电话好使。”
吴志远接话道：“丁县长，耿**关心财政、发改这些核心部门，这本身没问题，体现了县委对经济工作的重视。
但关心不等于可以插手干预，更不能越俎代庖，代替县政府决策。
具体的资金安排、项目审批，必须依法依规进行，该上县长办公会的上县长办公会，该上县政府常务会的上政府常务会，集体研究，**决策。这是规矩，也是底线。”
吴志远能够理解丁一一的困境。
论**权术，甘思苗都不是耿冬青的对手，何况丁一一？
官场上有些人，比如耿冬青，不一定多会干事，但特别会琢磨权术。
他们摸透了体制里的门道，知道怎么造势、怎么用人、怎么笼络人心，总能顺着自己的心思办成事。
面对这样的对手，光有干事的热情和能力是不够的，更需要**智慧、策略定力和对规则的深刻理解与灵活运用。
过了一会，丁一一说：“志远县长，有件事正要跟你商量。
下周，我要去省委党校，参加一个为期两周的处级新任领导干部培训班。
按照要求，是全脱产学习。我这一走，政府这边的日常工作，就要辛苦你暂时主持一下了。”
县长在外培训，常务副县长主持县政府工作名正言顺。
“丁县长放心去学习，政府这边的工作，我会按照既定的安排和程序抓好落实，遇到重要情况及时向您汇报。”
下午，吴志远在县
政府办副主任徐进及秘书赵博的陪同下，前往县财政局调研。
财政局不在县政府大院办公，而是在两条街外单独拥有一栋七层办公楼。
按照常理，常务副县长首次前来调研，局主要领导即便不提前在门口等候，也该在楼内大厅迎接，这是基本的礼节和对上级领导的尊重。
然而此刻，门口只有两名身着制服的门卫，并未见到局领导身影。
徐进眉头微皱，低声对赵博说：“小赵，怎么回事？”
赵博正要说话，只见一个身材微胖的中年男子从楼内快步走出，脸上堆着笑容，正是财政局副局长李国华。
“欢迎吴县长莅临财政局指导工作！吴县长，一路辛苦了。
吴局长临时接到县委耿**的电话，有点紧急工作要汇报，稍微耽搁一下，特意嘱咐我先接待，他随后就来。”
吴志远脸上看不出喜怒，伸手与李国华握了握。
内心里，他很不高兴。
他不是官迷，也并不看重那些虚头巴脑的迎来送往、繁文缛节。
在新店镇时，他更喜欢轻车简从，直接到田间地头、车间厂房，听实话，看实情。
然而，今天的情况不同。
这不是他主动要求简化接待，而是对方有意为之的轻慢。
吴方才作为财政局长，不可能不知道常务副县长首次前来调研的分量。
即便真有县委**紧急电话这样的特殊情况，也完全可以派其他副局长提前在门口等候解释。
或者，提前沟通，说明情况，表达歉意。
而不是像现在这样，只派一个副局长姗姗来迟，用一句轻飘飘的“耿**电话”作为理由。
这已经不是简单的礼节不周，而是一种信号，一种试探，甚至可以说，是一种刻意的下马威。
吴方才是在用这种方式告诉他这位新来的常务副县长：
我吴方才的背后是耿冬青，我眼里，县委**的电话比你常务副县长的调研重要得多。你，还不够分量让我恭敬等候。
政府办副主任徐进及秘书赵博的陪同下，前往县财政局调研。
财政局不在县政府大院办公，而是在两条街外单独拥有一栋七层办公楼。
按照常理，常务副县长首次前来调研，局主要领导即便不提前在门口等候，也该在楼内大厅迎接，这是基本的礼节和对上级领导的尊重。
然而此刻，门口只有两名身着制服的门卫，并未见到局领导身影。
徐进眉头微皱，低声对赵博说：“小赵，怎么回事？”
赵博正要说话，只见一个身材微胖的中年男子从楼内快步走出，脸上堆着笑容，正是财政局副局长李国华。
“欢迎吴县长莅临财政局指导工作！吴县长，一路辛苦了。
吴局长临时接到县委耿**的电话，有点紧急工作要汇报，稍微耽搁一下，特意嘱咐我先接待，他随后就来。”
吴志远脸上看不出喜怒，伸手与李国华握了握。
内心里，他很不高兴。
他不是官迷，也并不看重那些虚头巴脑的迎来送往、繁文缛节。
在新店镇时，他更喜欢轻车简从，直接到田间地头、车间厂房，听实话，看实情。
然而，今天的情况不同。
这不是他主动要求简化接待，而是对方有意为之的轻慢。
吴方才作为财政局长，不可能不知道常务副县长首次前来调研的分量。
即便真有县委**紧急电话这样的特殊情况，也完全可以派其他副局长提前在门口等候解释。
或者，提前沟通，说明情况，表达歉意。
而不是像现在这样，只派一个副局长姗姗来迟，用一句轻飘飘的“耿**电话”作为理由。
这已经不是简单的礼节不周，而是一种信号，一种试探，甚至可以说，是一种刻意的下马威。
吴方才是在用这种方式告诉他这位新来的常务副县长：
我吴方才的背后是耿冬青，我眼里，县委**的电话比你常务副县长的调研重要得多。你，还不够分量让我恭敬等候。
政府办副主任徐进及秘书赵博的陪同下，前往县财政局调研。
财政局不在县政府大院办公，而是在两条街外单独拥有一栋七层办公楼。
按照常理，常务副县长首次前来调研，局主要领导即便不提前在门口等候，也该在楼内大厅迎接，这是基本的礼节和对上级领导的尊重。
然而此刻，门口只有两名身着制服的门卫，并未见到局领导身影。
徐进眉头微皱，低声对赵博说：“小赵，怎么回事？”
赵博正要说话，只见一个身材微胖的中年男子从楼内快步走出，脸上堆着笑容，正是财政局副局长李国华。
“欢迎吴县长莅临财政局指导工作！吴县长，一路辛苦了。
吴局长临时接到县委耿**的电话，有点紧急工作要汇报，稍微耽搁一下，特意嘱咐我先接待，他随后就来。”
吴志远脸上看不出喜怒，伸手与李国华握了握。
内心里，他很不高兴。
他不是官迷，也并不看重那些虚头巴脑的迎来送往、繁文缛节。
在新店镇时，他更喜欢轻车简从，直接到田间地头、车间厂房，听实话，看实情。
然而，今天的情况不同。
这不是他主动要求简化接待，而是对方有意为之的轻慢。
吴方才作为财政局长，不可能不知道常务副县长首次前来调研的分量。
即便真有县委**紧急电话这样的特殊情况，也完全可以派其他副局长提前在门口等候解释。
或者，提前沟通，说明情况，表达歉意。
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